Un projet de loi de l'Arizona désigne l'ICP, au même titre que le BTC et le XRP, comme actif admissible de la réserve d'État.

Arizona Sénat le projet de loi 1649, présenté lors de la deuxième session ordinaire de 2026, propose la création d'un fonds de réserve officiel d'actifs numériques au niveau de l'État qui désigne explicitement le Protocole informatique Internet (ICP) en tant qu'actif approuvé, aux côtés Bitcoin et XRPLe projet de loi a déjà été approuvé à l'unanimité par la commission du règlement de la Chambre (8 voix pour, 0 contre) et attend désormais le vote de l'ensemble de la Chambre avant d'être soumis au gouverneur.

Que propose réellement le projet de loi 1649 du Sénat de l'Arizona ?

Le projet de loi crée un Fonds de réserve stratégique pour les actifs numériques, administré par le trésorier de l'État d'Arizona. Au lieu de vendre aux enchères les cryptomonnaies saisies ou remises, le fonds conserverait ces actifs dans une réserve dédiée. Trois types d'actifs peuvent être versés dans le fonds :

• Actifs numériques confisqués par l'État
• Biens cédés volontairement à l'État
• Biens déclarés abandonnés en vertu des lois existantes sur les biens non réclamés

Ce dispositif considère les actifs numériques comme des placements productifs et non comme des produits à liquider. Le trésorier de l'État est expressément autorisé à générer des revenus par le biais du staking, des airdrops et de prêts limités, à condition que ces activités n'exposent pas l'État à un risque financier excessif.

Quels actifs numériques sont mentionnés dans le projet de loi ?

Le projet de loi n'ouvre pas la réserve à tous les actifs ayant une capitalisation boursière. Il applique plutôt un test de sélection basé sur quatre critères : le taux d'adoption, le volume annuel des transactions, la valeur annuelle des transactions et l'activité de développement. Seuls les actifs qui satisfont à ces critères peuvent être inclus dans la réserve.

Bitcoin et XRP sont mentionnés directement dans le texte de loi. La législation mentionne également explicitement Internet Computer (ICP), aux côtés de Stablecoins, les NFT, Dash, Ravencoin, Chia, eCash et Monero en tant qu'actifs répondant au critère de « juste valeur des cryptomonnaies » du projet de loi.

Qu’est-ce que la norme de référence « Digital Gold Standard » ?

Le projet de loi comprend une section relative aux conclusions législatives qui décrit comment l'État évalue l'éligibilité des actifs. Il fait référence à un « étalon-or numérique » établi lorsque le marché a valorisé la première cryptomonnaie à 100 000 $ par unité. L'État utilise ensuite des indicateurs de juste valeur des cryptomonnaies pour comparer la performance et les indicateurs de marché de chaque actif à cet étalon afin de calculer sa juste capitalisation boursière.

Pourquoi l'inclusion de l'ICP est-elle importante ?

Le fait qu'ICP soit explicitement mentionné dans la législation de l'État, plutôt que d'être inclus dans une catégorie générale, lui confère une reconnaissance institutionnelle que très peu d'altcoins ont obtenue des instances législatives américaines. Pour rappel, ICP est le jeton natif de la blockchain Internet Computer, un réseau développé par la Fondation DFINITY qui exécute des contrats intelligents à la vitesse du web et permet aux développeurs de créer des applications entièrement on-chain sans dépendre d'une infrastructure cloud traditionnelle.

Le fait d'être inscrit aux côtés du Bitcoin et du XRP dans un projet de loi sur les réserves d'État place l'ICP dans une catégorie généralement réservée aux actifs considérés comme structurellement solides par les décideurs politiques, et non pas seulement aux avoirs spéculatifs.

Cette reconnaissance s'accompagne d'une adoption plus large dans le monde réel. Le mois dernier, ICP et ckBTC est devenu un paiement accepté Ce système est désormais disponible dans plus de 137 supermarchés SPAR à travers la Suisse, desservant 1.4 million de clients. L'intégration, gérée par la société suisse de paiement en cryptomonnaies DFX via la plateforme OpenCryptoPay, permet aux clients de payer par QR code en caisse. DFX reverse ensuite directement à SPAR le montant équivalent en francs suisses, évitant ainsi à l'enseigne de détenir des cryptomonnaies dans ses comptes.

Qu'est-ce que ckBTC ?

ckBTC, ou Bitcoin à clé de chaîne, est un jeton adossé à Bitcoin qui fonctionne nativement sur la blockchain Internet Computer. Contrairement aux Bitcoins encapsulés sur d'autres blockchains, ckBTC ne dépend ni de ponts ni de dépositaires tiers. Il est émis et échangé directement sur le réseau ICP grâce à la cryptographie à clé de chaîne, une méthode qui permet aux contrats intelligents ICP de gérer et de signer des transactions sur des blockchains externes. Cela le rend plus rapide et moins coûteux à utiliser que la plupart des alternatives Bitcoin via des ponts.

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Comment fonctionneraient le staking et la génération de rendement en vertu de ce projet de loi ?

Le cadre de réserve de l'Arizona va au-delà de la simple conservation des actifs. Le trésorier de l'État serait autorisé à investir la totalité des actifs déposés dans le fonds et à prêter des actifs numériques pour générer des rendements supplémentaires, sous réserve de certaines limites de risque.

Le projet de loi aborde également la question des actifs numériques abandonnés. Si un dépositaire qualifié désigné par l'État détient des actifs numériques abandonnés, il est autorisé à les mettre en jeu pour percevoir des récompenses de staking ou des airdrops. Si les actifs restent non réclamés après trois ans, les récompenses générées sont directement versées au fonds de réserve stratégique de l'État.

Exigences en matière de garde d'enfants en vertu de la loi SB1649

Le projet de loi impose des normes strictes de conservation pour tous les actifs détenus dans la réserve :

• Les clés privées doivent être stockées dans un environnement chiffré
• Les transactions doivent nécessiter une gouvernance multipartite pour être exécutées.
• Les actifs ne doivent jamais être contrôlables via un smartphone.

Ces exigences correspondent aux pratiques de stockage frigorifique de niveau institutionnel et de conservation multi-signatures déjà courantes chez les dépositaires réglementés.

Comment cela se compare-t-il aux autres initiatives cryptographiques au niveau des États ?

Plusieurs États américains, dont le Wyoming et le Texas, ont mis en place ces dernières années des cadres réglementaires favorables aux cryptomonnaies. La plupart de ces mesures visaient à clarifier la réglementation, à faciliter l'octroi de licences ou à optimiser le régime fiscal. L'Arizona adopte une approche différente : elle considère les actifs numériques comme un instrument de bilan, un actif à détenir, à gérer et dont on tire des revenus, plutôt que comme un problème réglementaire à résoudre.

Le projet de loi doit encore être adopté par l'ensemble de la Chambre et recevoir la signature du gouverneur. Néanmoins, le vote unanime (8 voix pour, 0 contre) de la commission et son parcours à travers les différentes étapes législatives témoignent d'un véritable soutien bipartisan, et non d'une proposition symbolique.

Ressources

1. Sénat le projet de loi 1649

2. Rapport de Startup FortuneL'Arizona s'apprête à créer une réserve d'actifs numériques d'État incluant le XRP.

3. Fondation Dfinity sur XPublication du 26er mars

4. Rapport de l'Observatoire de la montre numériqueSpar Suisse étend les paiements en cryptomonnaies à son application mobile.