Rapport de la Maison-Blanche sur la politique crypto : ce qu'il faut savoir

L'administration Trump a libéré un aperçu de son premier grand rapport sur la politique cryptographique, ouvrant la voie à des changements réglementaires radicaux dans la gestion des actifs numériques aux États-Unis. En bref : la Maison-Blanche souhaite pleinement trading de crypto-monnaies au niveau fédéral, Soutien Stablecoins, embrasser DeFi, et bloquer toute tentative de lancement d'un monnaie numérique de la banque centrale (CBDC).

Le nouveau plan décrit un cadre qui, selon la Maison Blanche, permettra rationaliser la réglementation, encourager l'innovationet  protéger les investisseurs— tout en renforçant la position du dollar américain dans l’économie numérique mondiale.

Que contient le rapport de la Maison Blanche sur les cryptomonnaies ?

Le rapport provient du Groupe de travail du Président sur les marchés des actifs numériques, formé en janvier 2025. Il reflète les premières conclusions publiques du groupe de travail sur la cryptographie, dirigé par des responsables dont le secrétaire au Trésor Scott Bessent et le président de la SEC Paul Atkins.

Bien que le rapport complet soit attendu prochainement, un fiche Le rapport partagé par la Maison Blanche révèle les priorités clés suivantes :

• Permettre négociation d'actifs numériques au niveau fédéral grâce à des règles claires de la SEC et de la CFTC
• Mettre pleinement en œuvre la Loi GENIUS (stablecoins) et Loi sur la clarté (structure du marché)
• Encouragez Intégration DeFi dans les systèmes financiers traditionnels
• Développement en bloc d'un CBDC aux États-Unis.
• Simplifiez l'accès à chartes bancaires pour les entreprises de cryptographie
• Établir une clarté fiscale pour santé respiratoire exploitation minière, jalonnementet  Paiements
• Clarifier les rôles entre CFTC et SEC basé sur la classification des jetons

Trading de cryptomonnaies au niveau fédéral : la clarté arrive

L'un des principaux objectifs du rapport est de dissiper l'incertitude quant à la supervision des marchés des cryptomonnaies. Il exhorte le Congrès à adopter une loi définissant clairement la structure du marché des actifs numériques et demande à la SEC et à la CFTC de prendre immédiatement les mesures suivantes :

• Clarifier comment les plateformes de trading devraient vous inscrire
• Définir des règles pour garde des actifs numériques
• Assurer des pratiques cohérentes pour tenue de registres et la conformité

Il s’agit d’un changement par rapport aux années précédentes, où des règles peu claires entraînaient des chevauchements réglementaires, des mesures d’application et des poursuites judiciaires contre les principales bourses.

Les stablecoins occupent le devant de la scène

Les stablecoins, en particulier ceux indexés sur le dollar américain, constituent une priorité majeure. Loi GENIUS, récemment promulguée, établit un cadre fédéral pour l’émission et la surveillance des pièces stables.

Le rapport:

• Demande instamment mise en œuvre rapide de la loi GENIUS
• Considérer les stablecoins indexés sur le dollar comme un atout stratégique qui soutient la force monétaire des États-Unis
• Rejects CBDC, citant des préoccupations concernant la confidentialité et la surveillance

Cette position est conforme à la législation récente, notamment la Loi d'État anti-surveillance des CBDC, qui vise à interdire tout développement d'une monnaie numérique de la banque centrale américaine.

DeFi et bacs à sable réglementaires

Le rapport englobe finance décentralisée (DeFi), le qualifiant d’outil permettant d’élargir l’accès au crédit et aux services financiers.

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Plutôt que d’essayer d’imposer la DeFi dans les systèmes hérités, la Maison Blanche recommande :

• En utilisant bacs à sable réglementaires permettre l'expérimentation sans pénalité
• Présentation dispositions de la sphère de sécurité pour les développeurs et les plateformes
• Simplification de l'approbation réglementaire pour les nouveaux produits financiers

Bien qu'il s'agisse d'un changement majeur par rapport aux attitudes passées, le rapport souligne néanmoins la nécessité de surveillance et la protection des consommateurs.

Accès bancaire et transparence de la charte

En réponse à ce que l'industrie a appelé « Opération Choke Point 2.0 » — une tendance des banques à refuser des services aux entreprises de cryptomonnaies — le rapport conseille aux régulateurs bancaires de :

• Clarifier le processus pour que les entreprises de crypto-monnaie puissent demander des comptes principaux
• Faire l' exigences relatives aux chartes bancaires transparentes
• Assurez-vous que les entreprises de cryptographie peuvent accéder au système bancaire sans barrières injustes

Cette recommandation pourrait avoir un impact direct sur les entreprises cherchant à fournir la garde d’actifs numériques ou à lancer des services financiers crypto-natifs.

Mises à jour de la classification des taxes et des jetons

Le groupe de travail appelle le Trésor et l'IRS à fournir des directives fiscales plus claires sur les cryptomonnaies, notamment sur :

• Récompenses d'exploitation minière et de jalonnement
• Impôt minimum de remplacement sur les sociétés (IMS)
• Exemptions de minimis pour les petites transactions cryptographiques (comme les achats de café)

Le rapport soutient également des règles plus claires pour classification des jetons:

• Jetons de matières premières serait régi par la CFTC
• Jetons de sécurité tomberait sous SEC surveillance

Cette structure à deux volets simplifierait la conformité et réduirait la confusion réglementaire pour les projets et les échanges de cryptomonnaies.

Qu'est-ce qui manque?

Bien que la fiche d’information couvre un large éventail de domaines politiques, elle comporte quelques omissions notables :

• Aucune mention d'un réserve fédérale de cryptomonnaies ou tout projet du gouvernement de détenir des actifs numériques comme Bitcoin
• Aucune indication détaillée sur pièces de vie privée or activité cryptographique transfrontalière
• Pas encore de langue officielle NFTs, bien que leur traitement puisse être soumis aux règles existantes en matière de valeurs mobilières

Ce que cela signifie pour l'industrie

Le rapport de la Maison-Blanche établit un cadre politique qui soutient les marchés des cryptomonnaies en établissant des règles claires et en réduisant l'incertitude. Si elles sont adoptées, ces politiques :

• Permettre le commerce d'actifs numériques au niveau fédéral
• Établir des règles pour les stablecoins qui donnent la priorité au dollar américain
• Soutenir la DeFi sans freiner l'innovation
• Créer des rôles distincts pour la SEC et la CFTC en fonction du type de jeton
• Améliorer la clarté fiscale des cryptomonnaies et simplifier les petits paiements
• Rejeter le lancement d'une CBDC basée sur la surveillance aux États-Unis

Il est clair que le Congrès et les régulateurs devront mettre en œuvre la cryptographie, mais il n’y a aucune raison de l’ignorer ou de la punir – pour l’instant.

Ressources:

1. Rapport de la Maison Blanche sur la politique cryptographique : https://www.whitehouse.gov/crypto/

2. Rapport de Reuters : https://www.reuters.com/legal/government/white-house-crypto-policy-report-calls-sec-action-new-legislation-2025-07-30/

3. Rapport Bloomberg : https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-07-30/trump-crypto-group-unveils-proposals-to-boost-digital-finance

4. Rapport CoinDesk : https://www.coindesk.com/policy/2025/07/30/donald-trump-s-golden-age-of-crypto-takes-shape-aims-defi-towards-mainstream-report?utm_source=chatgpt.com